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1946年后,任中共中央军委副主席兼代总参谋长,协助毛泽东组织和指挥解放战争,同时指导国民党统治区的革命运动。  中华人民共和国成立后,周恩来一直任政府总理,1949~1958年曾兼任外交部长;当选为中共第八、九、十届中央政治局常委,第八、十届中央副主席,中央军委副主席;政协全国委员会第一届副主席,第二、三、四届主席。担负着处理党和国家日常工作的繁重任务。1949~1952年他成功地组织领导了国民经济的恢复工作,到1952年底,全国工农业总产值均达到历史的最高水平。

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会议期间,召开了全总十六届十九次主席团会议,推选蔡振华为全总书记处书记。全总领导、全总十六届执委会委员出席会议,全总十六届经审会委员,中央纪委国家监委驻中华全国总工会机关纪检监察组负责同志,未担任全总十六届执委会委员的省(区、市)总工会、全国产业工会、中央和国家机关工会联合会筹备组、全总部门和直属单位主要负责同志列席会议。又讯9月18日至20日,全总十六届经费审查委员会第十一次全体会议在京召开。